据悉，此次REACH新规中，新列入的“高度关注物质”包括邻苯二甲酸盐、五氧化二砷等46种物质。而根据REACH的新规，如果出口到欧盟的商品中含有的高度关注物质超过0.1％，且该物质每年进入欧盟市场的总量超过1吨，制造商或者进口商需要向欧洲化学品管理局进行通报。46种物质中，有38种须在今年6月1日前通报，还有8种须在6月15日前通报。

对此，福建省鞋业出口基地商会秘书长林元灿表示，作为晋江市的主要出口产品，纺织服装、鞋类、玩具、塑料制品等行业特别要引起重视，因为服装的染料、鞋子的黏合剂、塑料制品内都会添加化学成分，企业必须尽早进行产品测试。

近年来，欧盟一直是晋江企业的重要贸易伙伴和出口市场。采访中记者发现，不少出口鞋企都对REACH新规有所了解，但是，对于检测，企业有不同的声音。

“我们出口欧盟的产品都是在法规许可范围内的。”对此，泉州匹克（集团）有限公司实验检测中心主任吴国平向记者表示，由于匹克出口销量占总销售额的40％，其中又以欧盟、美国为主要市场，因而，匹克一直密切关注REACH法规的最新动向，也有自己的检测中心。

对此，安踏（中国）有限公司检测中心的相关负责人钟锦国则告诉记者，新规实施对国内市场并无影响，但对于想要扩大国际市场的自主品牌企业来说，可以借鉴并自发规范，以为日后开拓国际市场做好准备。据悉，目前，安踏出口量只占总销售额的5％。

“一直以来，出口企业在原材料以及成品检测方面都由贸易公司负责跟踪，自己只需做好生产加工、准时交货即可。”金苹果（中国）有限公司董事执行副总林兆文表示，对于新规的实施，企业只需选择规范的供应商，减少检测时间和次数即可。据悉，大型出口企业的首次检测费用都由国外客商承担，除非检测不过关，接下来的检测费用才由企业自己承担。

但是，泉州鹏翔兴业进出口有限公司副总陈安辉也告诉记者，大型出口企业对于检测的费用并不担心，大部分检测费用都由客商负责，且通过率达到80％左右。此外，由于单量较大，又与规范供应商长期配合，供应商在提供原材料时也会提前“自查”，如此一来，通过率更高了。“但是，并不是所有的客商都会出检测费，大的客商对于产品有严格的要求，也愿意出检测费；而一些小的客商则不愿意出检测费，企业的利润本来就低，就更不愿意去检测了，这样一来，新规的实施，对他们而言的确十分为难。”陈安辉表示，有些中小企业由于规模小，只能接小单，有些单一个颜色才几百双的量，而一双鞋子的检测费就高达10元以上，这样一来，不但没钱赚，还要亏本。

这种观点也得到了不少中小企业的认可。“我们主要做加工出口，本来利润只有微薄的几个点。所用的原材料都是买来的，如果这些都要逐一去做测试，算下来出口一批鞋子的测试费少则几万块，多则几十万块，一笔单子挣的钱还不够做检测。”晋江市一家小型鞋业外贸企业主无奈表示，他们正考虑是否放弃欧盟市场，发展一些其他国家的客户。

记者了解到，新规实施，对大型出口企业并非毫无影响。

陈安辉向记者透露，其实最大的影响不在检测费，而在检测时间。由于本地没有高端第三方检测机构，大部分客商会要求鞋企将产品送到广东、上海甚至国外等地的第三方检测机构检测。这样一来，单检测时间就要占去生产周期的1／3甚至2／3，一旦企业生产周期没有安排好，就非常容易出现延误交货期，要承担的违约金才是最可怕的。之前就有出现由于交货期紧促，企业只好空运货品至客商手中，成本十分高昂。而当时的法规还没有这样严苛。

呼吁高端第三方检测机构

记者在采访中了解到，面对新规的实施，晋江企业一方面希望政府能够引入高端第三方检测机构，为鞋企就地服务节约送检时间；另一方面，鞋企则只能通过各种方式，不断提升自己的生产管理水平，提高企业生产效率，以此来适应越来越严格的国际市场要求。

“近年来国际贸易技术壁垒频出，一些实力较强的公司为此从国外进口检测仪器，并成立了测试中心，在产品生产前就严格把关，免得遭受不必要的损失。”但是，吴国平也无奈向记者表示，由于法规通常全部以英文刊出，更新速度十分快，有时难免无法及时了解和准确翻译。

“企业还是十分希望政府能引进一些高端的第三方检测机构，不仅能够减少送检时间，同时也能够由一些高端、专业的第三方检测机构来协助关注和传达新规的内容和更新，让企业能够更加精准地拓展国际市场。”吴国平向记者表示。

记者了解到，鞋企送检的原材料或者半成品一旦检测不过关，企业通常会选择退回原材料，而供应商也只能接受鞋企的退货。虽然可以退货，但是，这对三方而言毕竟都是一种极大的损失。对此，林兆文告诉记者，虽然首次检测费用由客商承担，但如果首次检测没有过关，那么接下来的检测费用则由企业自己承担，这对企业而言不仅极大地增加了成本，而且还大大挤占企业的生产时间，给企业带来生产上的困扰。因而，选择规范的供应商很关键。

“下游企业应该选择规范的供应商，要求其提供所含化学成分的检测报告，上下游企业也可以在行业内结成联盟，共同分摊测试费用。”中国鞋业研发设计中心副理事长、秘书长林伟也如是建言。

对此，TUV南意志集团第三方检测机构南中国区区域经理杨军伟则告诉记者，为了应对新规出台，TUV南意志集团已与国家鞋类检测中心（莆田）达成合作，出口欧盟及美国市场鞋企现可在省内送检，并同时可获得两份报告，不但为企业节约了检测时间，也为企业节省了一半的检测费用。据介绍，原来出口鞋企产品需同时获得两份检测报告才能合法出口，一份为专业第三方检测机构的检测报告，另外一份则是国内国家鞋类检测中心出具的报告。此次国际第三方检测机构与省内国家鞋类检测中心的合作，对鞋企而言的确算是一件益事。

据悉，TUV南意志集团接下来将在晋江寻求类似合作，以实现就地服务晋江鞋企。

近日，欧盟发布《化学品注册、评估、许可和限制法规》（简称REACH）新规定，凡被列入高度关注物质（SVHC）超标的，须在2011年6月1日和6月15日之前，分批向欧盟化学品管理署通报，未进行通报的涉及产品将无法进入欧盟市场。据悉，这样一来，意味着所有使用这些高关注度物质的企业，必须立即对产品进行“自查”，弄清楚其含量有没有超标，否则产品将被召回。对于企业而言，新规的严苛程度远超以往。

然而，记者了解到，虽然此次新规比原来更加严苛，但对许多企业而言，多出的检测费不是问题的最关键，检测时间的长短才是真正影响企业生产进度的问题所在。一旦交货期延误，对加工企业而言，要赔付的大笔违约金才是真正让它们抓狂的事。